13. veebruaril 2020 korraldasid majandus-, kaubandus- ja tööstusministeerium ning keskkonnaministeerium Tokyos Baseli konventsiooni tutvustava teabekoosoleku. Keskkonnaministeerium tutvustas ülevaadet jäätmete impordist ja väljaveost jms, Baseli konventsiooni (plastikud) uusimatest suundumustest, plastijäätmete trendist Jaapanis ja plastijäätmete trendist väljaspool Jaapanit.
Ülevaade jäätmete impordist ja ekspordist jne.
Jaapani jäätmete ja konkreetsete ohtlike jäätmete importi ja eksporti reguleerivad vastavalt jäätmetöötlusseadus ja Baseli konventsioon.
Ekspordi kinnitus ja impordilitsents põhinevad Jaapani jäätmetöötlusseaduse sätetel. Impordi- ja ekspordilitsentsi kinnitab ja kinnitab keskkonnaminister ning see sätestatakse eraldi valuutavahetuse seaduse ja tolliseadusega.
Baseli konventsioon on teatavate ohtlike jäätmete impordi ja ekspordi määrus, mis kiidetakse Jaapanis heaks vastavalt valuutavahetuse seadusele (keskkonnaminister kinnitab keskkonnareostuse vältimist).
Jäätmete rakendatavus tuleks kindlaks määrata järgmiste tegurite alusel:
1. Jäätmete laad (vastavalt keskkonnastandarditele jne)
2. Heitmise olek (kvaliteedikontroll enne tühjendamist ja selle ajal jne)
3. Ühised kõrvaldamisviisid (kas on olemas jäätmete kõrvaldamise juhtumid jne)
4. Kas tehinguväärtus on olemas (kulutatud töötlemistasud jne)
5. Omaniku vaatepunkt jne.
Baseli konventsiooni viimased suundumused (plast)
1.Töötlemine Baseli konventsiooni alusel
Määrused ohtlike jäätmete impordi ja ekspordi kohta: ohtlike jäätmete kodumaise kõrvaldamise põhimõte; ekspordiriikide eelnev teatamise ja nõusoleku saamise kohustus; eksportivate riikide taasimportimise kohustused ebaseadusliku kaubanduse korral.
Anomaalsed ained: 1. lisa 3. lisa omadustega ained; need, mis on loetletud 2. lisas.
2. Baseli konventsiooni lisa (plastjäätmete küsimus) läbivaatamise taust
Arengumaades, kus jäätmekäitlusvõime on väike, võidakse plastjäätmeid valesti töödelda ja voolata lõpuks ookeani.
Baseli konventsiooni lisa muudatustega on oluline juhtida plastjäätmete eksporti arengumaadesse.
3.Kokkuvõte Baseli konventsiooni osaliste neljateistkümnenda kohtumise tulemustest
1. peetakse Genfis (Šveits) selle aasta 29. aprillist 10. maini;
2. Jaapan ja Norra tegid ühisel ettepanekul, et määrdunud plastijäätmete jaoks, mis ei sobi ringlussevõtuks, kohaldataks Baseli konventsiooni piiranguid ja otsustati sellel kohtumisel;
3. otsustati asutada mere plastist prügi partnerlus;
4. Võtta vastu muud tehnilised juhised;
5. Edendades edaspidi siseriiklikke õiguslikke ja tehnilisi lahendusi, anname tulevikus kohtumise ajal aktiivse panuse näiteks erinevate suuniste läbivaatamisse.
Plastijäätmete suundumused Jaapanis
Vastavalt välismaistele arengusuundadele jätkame plastijäätmete töötlemise ja ebaseadusliku ladestamise tegeliku olukorra jälgimist ning jagame teavet ka kohalike omavalitsuste vahel.
Lisaks rakendatakse järgmisi meetmeid:
1. Edendada plastmaterjalide ringlussevõttu vastavalt 31. mail sõnastatud plastmaterjalide ringlussevõtu strateegiale.
2. Edendada võimalikult kiiresti plastjäätmete ringlussevõtu rajatiste arendamist ja luua kodumaine ressursside ringlussevõtu süsteem.
3. Kohalike omavalitsusorganisatsioonide jaoks, kes rakendavad piiranguid väljastpoolt piirkonda asuvate tööstusharude sissetoomisele, näiteks eelnevate konsultatsioonide läbiviimisele, on vaja sissejuhatuspiirangute kaotamist leevendada või menetluste ratsionaliseerimist kiirendada.
4. Nagu kõigile teada, edendame heitkoguste omanikele asjakohaste kõrvaldamistasude maksmist ja usaldame samal ajal kohalikele autonoomsetele organisatsioonidele heitkoguste omanikele suuniste tugevdamise.
5. Erakorralise meetmena peavad omavalitsused kaaluma aktiivselt plastijäätmete lõppladustamist jäätmekäitluskohtades.
6. Suurendada suurepäraste sertifitseeritud töötlemisettevõtete varude ülempiiri (töötlemisvõimsus × 14 päeva → 28 päeva) (rakendatud septembris) ja edendada suurepäraste sertifitseeritud töötlemisettevõtete töötlemist.
7. Baseli konventsiooniga seotud rahvusvahelistel konverentsidel koguti teavet määrdunud plastide impordieeskirjade kohta ja vahetati neid siseriiklike vastumeetmete väljatöötamisel ning aidati kaasa asjakohaste rahvusvaheliste eeskirjade sõnastamisele.
